作为全球首个碳关税制度，欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism简称CBAM）已于2023年10月1日开始实施，过渡期持续至2025年底，2026年正式起征“碳关税”，并在2034年之前全面实施。

　CBAM的实施将与EU ETS免费配额的削减同步CBAM的两年过渡期为2023年至2025年，预计于2026年开始实施，并在2034年全面运行。过渡期内，进口商仅有报告义务。

　EU ETS将于2026年开始逐步削减配额，直到2034年实现所有免费配额的退出。

　CBAM碳关税实施的影响

　气候目的：通过取消免费配额，可以刺激欧盟工业部门减碳；可以“激励其他国家减碳”——其实是迫使其他国家建立或扩大碳市场并提高碳价。

　竞争考虑：缓解高碳价给欧盟产业带来的竞争负担，放大其既有的低碳优势；增加进口产品的碳成本负担。

　财政效果：原来免费发放的大量配额改为拍卖，可以为欧盟增加一笔可观的财政收入；对进口产品征收CBAM又可带来一笔可观的财政收入。

　也许最重要的是，CBAM有其规则打算：确立欧盟在气候变化时代的游戏规则制定者地位。中国及其他发展中国家可能将不得不通过其他制度和手段来保护自己的产业，而这一过程可能会对现有的国际贸易秩序（如WTO）造成更进一步冲击，加速“去全球化”的进程。

    CBAM实施初期对我国企业的总体影响较为有限。我国与欧盟之间没有电力贸易，对欧盟出口的化肥、水泥、氢气规模非常小，主要受影响的将是钢铁及铝行业的产品，直接造成相关产品出口成本的上升。从长远来看，随着CBAM覆盖范围的不断扩大，将对我国出口带来一定程度冲击。

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